Programa UPyD para Aragón 2011 - Resumen

Aquí tenéis los programas electorales para las elecciones autonómicas y municipales en Aragón: http://www.upyd.es/contenidos/noticias/104/56393-Programas_electorales . Dejo los enlaces (PDF) y debajo el resumen que he hecho del programa autonómico resumido.

Programa autonómico Comunidad Autónoma de Aragón
Programa autonómico Comunidad Autónoma de Aragón (resumido)

Programa municipal de Zaragoza
Programa municipal de Zaragoza (resumido)
Programa municipal de Pinseque

Programa Marco UPyD para las eleciones autonómicas y municipales Mayo 2011

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Resumen del resumen del programa de Unión, Progreso y Democracia para las elecciones autonómicas de Aragón de 2011.

El programa tiene cuatro ejes fundamentales:
- La regeneración democrática y la devolución del poder al ciudadano.

- La defensa del Estado de Bienestar.
- La organización de la administración y de los servicios en función de los ciudadanos y no de los territorios.
- El desarrollo económico apoyado en la innovación y la educación.

1- Propuestas para la Regeneración Democrática y la devolución del poder al ciudadano

- Las administraciones deben estar al servicio de los ciudadanos y no de los partidos que las gobiernan y el dinero público ha de ser transparente y controlado por todos los que lo aportamos. Para ello nos comprometemos a:

• Reformar las leyes electorales, tanto de la LOREG como de la Ley Electoral de Aragón, de modo que los votos de los ciudadanos valgan lo mismo con independencia de dónde voten.
• Promover una Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública que comprenda todas las administraciones de tal forma que cualquier ciudadano pueda acceder hasta el último apunte contable.
• Reducir drásticamente la discrecionalidad de los cargos políticos y el volumen del sector público, introduciendo criterios de eficiencia.
• Aumentar las exigencias del régimen de incompatibilidades para los cargos públicos.
• Transparencia en los mecanismos de contratación del sector público.
• Equiparar las condiciones económicas de los diputados autonómicos, nacionales y cargos municipales al resto de los trabajadores en lo relativo a prestaciones por desempleo y años de cotización para la jubilación.
• Establecer límites a la capacidad de fijar libremente el sueldo de alcaldes y concejales, estableciendo baremos en función del tamaño de la población.
• Elección directa de Alcalde y listas desbloqueadas.
• Limitación de nombramiento de cargo electo a dos legislaturas.
• Limitar el nombramiento de asesores a dos por Departamento.
• Limitar las retribuciones de los altos cargos de libre designación asimilándolos al nivel retributivo de los funcionarios públicos que realicen funciones semejantes.
• Transparencia en las percepciones dinerarias por todos los conceptos de los cargos públicos.
• Eliminación de la Vicepresidencia y de los Viceconsejeros de los Departamentos del Gobierno de Aragón.
• Medidas para la defensa de la separación de poderes y de la independencia del poder judicial.
• Acceso a la Función Pública con criterios de transparencia, publicidad, igualdad de oportunidades, méritos y capacidad. Implantación de buenas prácticas en las Administraciones Públicas y de criterios de racionalidad en las plantillas.

2- Defensa del Estado del Bienestar

La Sanidad, la Educación y la atención Social son los pilares de un Estado del Bienestar, amenazado ahora por la crisis económica y por los partidarios de desmantelar toda intervención pública a favor de sistemas puramente privados de protección social. La devolución de competencias al Estado sobre la Educación o la Sanidad no será sólo una cuestión de justicia y cohesión social, sino condición necesaria para la supervivencia del sistema del Estado de Bienestar.

• Implantación de una cartera común de prestaciones sanitarias en todas las CCAA, que garantice los mismos derechos de prestación a todos los ciudadanos.
• Implantación de una tarjeta sanitaria única y común para todo el Estado que permita recibir atención sanitaria en cualquier punto de España en igualdad de condiciones para todos los usuarios.
• Estabilización progresiva y realista de las plantillas del SALUD convocando los preceptivos concursos de traslados cada 2 años seguidos de concursos-oposición transparentes (Ofertas Públicas de Empleo).
• Apuesta decidida por la Atención Primaria Sanitaria de calidad, no masificada, resolutiva y cercana a las necesidades de salud de la población.
• Supresión de la Ley de Lenguas de Aragón.
• Modificación de la Ley de Dependencia para situar esta norma dentro de las competencias del Estado en materia de Seguridad Social, a fin de asegurar una igualdad y equidad mínimas y la existencia de un único Sistema.
• Evitar la duplicación de servicios (DGA, Comarcas, ayuntamientos) en materia de servicios sociales.

3- Organización de la administración y de los servicios en función de los ciudadanos y no de los territorios

Nuestro país necesita el cierre definitivo de un modelo territorial eternamente provisional y que ha dado lugar al chantaje nacionalista. Para ello debe reformarse el Título VIII de nuestra Constitución fijando claramente la lista de competencias estatales y autonómicas, y devolviendo al Estado aquellas necesarias para garantizar la igualdad y la cohesión nacional.

• Eliminación de los sistemas tributarios especiales vasco y navarro.
• Clarificación de competencias entre administraciones, que evite duplicidades.
• Eliminación de Diputaciones Provinciales, incorporándolas a la Administración de la Comunidad Autónoma.
• Eliminación de las Comarcas.
• Agrupamiento de ayuntamientos (que no de pueblos), con mejora de la financiación local y aplicando el principio de suficiencia financiera. Se hace imprescindible una reorganización del mapa municipal, que agrupe aquellos ayuntamientos con menor capacidad de dar el debido servicio al ciudadano para que puedan cumplir con sus funciones.

4- El desarrollo económico apoyado en la innovación y la educación

Urgimos reformas en nuestra Educación, empezando por una recuperación de competencias por parte del Estado que impida la existencia de diecisiete sistemas educativos diferentes. Por su importante impacto en el desarrollo económico de nuestra Comunidad es necesario controlar el desbocado gasto público que nos endeuda a todos. Por ello exigiremos una reducción del mismo, especialmente del gasto corriente, mediante supresión de subvenciones directas, reorganización de plantillas, disminución del número de Departamentos y limitación de la publicidad institucional.

• Un sistema educativo laico y de calidad.
• Reforzar el principio de autoridad del profesorado.
• Prestar especial atención a la educación pública.
• En UPyD creemos necesario sustituir el modelo pedagógico actual por uno basado en el esfuerzo, el aprendizaje, la excelencia y la responsabilidad.
• La etapa secundaria tendrá dos itinerarios básicos: un bachillerato sólido y riguroso, más largo y unificado que el actual y comenzado a una edad más temprana y una formación profesional de calidad para formar técnicos especialistas con las competencias suficientes para el desarrollo de una profesión y que permita acceder a estudios superiores. Se potenciará una iniciación profesional a partir de los 14 años que garantice tanto la adquisición de competencias básicas como la formación específica, y que permita la obtención del título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria.
• Defenderemos el aumento de la inversión en I+D+i hasta el 2% del PIB sostenido de manera prolongada, y el fortalecimiento del vínculo entre la investigación universitaria y las empresas, como factor del incremento de la productividad apoyando la reducción de cargas fiscales y sociales en relación al empleo creado vinculado a las áreas de innovación.
• Estimular la optimización de las condiciones fiscales del tejido productivo, y en especial de las pymes, con la finalidad de aminorar las trabas de crecimiento.
• Despolitización de las Cajas de Ahorro, con eliminación de la participación política en los Consejos de Administración y separación de la obra social de la actividad financiera.
• Reducción de los trámites para la creación de empresas.
• Eliminar las subvenciones directas y fomentar, en cambio, un amplio programa de créditos a empresas, sin interés, desde la Administración a aquellas empresas que presenten proyectos de innovación, desarrollo tecnológico y exportación viables.
• Simultáneamente, es necesario actuar de manera sinérgica en las acciones encaminadas al desarrollo industrial, las infraestructuras y la organización territorial. Es necesario apostar por varios polos de desarrollo en cada provincia, que teniendo en cuenta los servicios previos, la industria preexistente, las infraestructuras, los centros de formación y la población existente, puedan actuar como elementos dinamizadores del crecimiento.